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二、立足检察监督职能，增强服务保障的聚合效应（一）上下一体推动，自觉担当服务保障长江经济带发展的政治责任。一是强化督促指导。为配合统筹推进水污染治理、扎实推进生态环境污染治理“4+1工程”（“4+1”工程，在2018年5月25日推动长江经济带发展领导小组办公室会议上提出，具体指沿江城镇污水垃圾、化工污染、船舶污染、农业面源污染以及尾矿库治理），最高检张军检察长、张雪樵副检察长分别带队赴安徽、江西等地，现场督导案件，促进问题整改到位。最高检挂牌督办舒某等20人组织、领导黑社会性质组织、非法采矿案等9件涉及长江经济带发展的案件（刑事案件6件、公益诉讼案件3件）；与生态环境部沟通、对接，梳理一批需要检察机关履行公益诉讼检察职能、助力解决的案件线索，印发《关于发挥公益诉讼检察职能助推长江经济带生态环境警示片相关问题整改的通知》，要求长江经济带各省级检察机关主动加强与本省（市）推动长江经济带发展领导小组牵头部门的沟通联系，了解掌握相关问题清单整改情况以及自查发现的新问题。对尚未整改到位且存在执法司法困难，需要检察机关通过公益诉讼检察职能助力推动解决的，依法立案办理；对存在虚假整改、反弹回潮等问题的跟进监督。各地共立案公益诉讼案件63件，发出行政诉前检察建议62件，提起民事公益诉讼3件。在办案中注重与行政机关形成合力，探索检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接等，共同推动解决了一批重点难点问题。

2008年后，这个模式被打破了，诱因是四万亿刺激政策。当时为了抵御出口需求断崖式下跌，中央政府鼓励地方成立融资平台，用财政贴息、货币供应增加为刺激内容、以基础设施投资作为抓手，以投资促经济增长。这是一次典型的投资史上的“大跃进”。在2009-2011年期间，地方政府纷纷成立融资平台，平台数量从从2008年年底的2000多家，一下子增加到 2009年年底的10000多家，多数以土地抵押、信用担保等方式，向银行借款进行基础设施，以此拉动短期的经济增长。最近我们调研了贵州省，以红色革命基地乌江所在的余庆县为例，2016年底这个县的财政收入才4个亿，但它在十三五规划期间拟进行基础设施建设的预算额是300亿，建设资金当然是从外部融资的。

责任编辑：马秋菊 SF186来源：中国天气网中国天气网讯 预计今天（8日），北京以多云到晴天气为主，午后山区局地还有雷阵雨，午后较为闷热。明后天又将有一次雷阵雨天气过程，明天夜间有全市性雷阵雨，10日最高气温将降至28℃。昨天，北京阴雨与阳光交替在线，南郊观象台最高气温为27.2℃，较为舒适。实况监测数据显示，9时至23时，全市平均降水量4.9毫米，城区平均6.4毫米，东南部地区10.7毫米，最大降水量是通州潞城为43毫米。

从其子公司来看，唯一实现增长的是人保财险，前5个月保费收入1666.64亿元，同比增长15.03%。但其保费增速仍不敌同期平安财险保费增速15.77%。不过从市场份额上说，截至2017年底，人保财险在财险市场的份额为33.14%，排名第一，且超过第二名和第三名市场份额的综合，依然保持绝对优势。显而易见，人保财险仍是中国人保的“王牌”。

（一）围绕落实党中央部署要求，进一步找准服务保障长江经济带发展的立足点、着力点、关键点。检察机关服务长江经济带发展，主要责任是立足检察职能提供良好法治环境。要主动融入、找准定位，充分发挥多元职能，运用多元方式，把服务和保障工作做实、做深、做精。

具体到今年进一步扩大开放，同样“有章可循”。去年年底的中央经济工作会议就提出，要在开放的范围和层次上进一步拓展。今年全国两会上，政府工作报告就提出，要扩大电信、医疗、教育、养老等领域开放，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。甚至连特朗普近日频频亮出的知识产权问题，这份报告也早已提及：“强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。”