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（一）更加清晰界定国有经济作用领域。要按照十九大提出的国有资本做优做强做大的要求，推动国有资本运营管理制度更加健全，国有资本管理公司的投资运营要服务于国家战略目标，国有经济更加清晰地收缩到关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全、支持社会保障，加快实现国有经济实现布局优化、结构调整和战略性重组。

李锦告诉长江商报记者，目前来看，国企混改基本上是有进有退，这也反映了国有资本经济布局与结构调整一个基本趋势。处于充分竞争行业和领域的企业，也是混改力度较大的企业，包括地方国有资本，从控股逐步调整为参股。而一些关系国计民生的、国家发展战略的核心产业，国有资本进一步集中。

文件规定，对于原省级药品目录内按规定调增的乙类药品，应在3年内逐步消化。消化过程中，各省应优先将纳入国家重点监控范围的药品调整出支付范围。朱铭来表示，建立全国标准是一件好事，减少了药企的交易成本。过去药企进不了国家目录，就会去地方“做工作”，很容易产生经济问题，同时也增加了药企的交易成本。

汇源果汁由朱新礼于1992年创立，2007年汇源登陆港交所，筹集资金24亿，创造了该年港交所最大规模的IPO。2008年9月，可口可乐宣布以总价约179.2亿港元收购汇源果汁所有股份，但收购失败，此后汇源果汁股价一直下跌，且在2014和2015年年度分别亏损1.26亿元和2.28亿元。

此外，从金融去杠杆的结果来看，不管是债市集中暴露的违约事件，还是股票市场接连下跌引发的股权质押爆仓风险，民企均首当其冲。20多家被国资接盘的上市民企中，几乎全部存在股权质押的情况，超过一半的企业控股股东质押占其持股比例超过90%。在此情况下，一旦遇到极端行情，股价下跌，大股东就面临爆仓的危险，通过低价并入国企或是其自我拯救的最优解。

这导致原先轻量、开放的WWW变成了一个复杂的系统，其中推动新闻的大部分数据都不是内容，而是监控软件，其设计和优化目标不在于提供新闻和信息，而是任何付得起钱的人推送付费信息给任何可以集结消费者受众的人。Google、Facebook等广告商挣得了大量收入，但是并没有把自己的巨额所得分多少给新闻出版商。他们甚至都不是做新闻内容业的。他们敛到的收入不是来自为信息付费的消费者。而是来自于寻求利用受众的广告商。